آیین‌نامه ساماندهی فعالیت پایگاه‌های اطلاع رسانی (سایت‌های) اینترنتی ایرانی

شماره انتشار: ۱۷۹۹۱
شماره ابلاغ: ۱۰۹۰۶۰/ت۳۵۷۴۱هـ
تاریخ روزنامه رسمی:۱۳۸۵/۹/۱۱
تاریخ ابلاغ:۱۳۸۵/۹/۵

آیین‌نامه ساماندهی فعالیت پایگاه‌های اطلاع رسانی (سایت‌های) اینترنتی ایرانی

هیئت وزیران در جلسه مورخ ۱۳۸۵/۵/۲۹ بنا به‌پیشنهاد شماره ۱/۱۴۸۰۸ مورخ ۱۳۸۵/۵/۲۹ وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و با توجه به مصوبات جلسات (۴۸۲) تا (۴۸۶) و (۴۸۸) شورای عالی انقلاب فرهنگی و به منظور انتظام امور و فعالیت‌های اطلاع رسانی و توسعه خدمات دسترسی به اینترنت در کشور و با هدف ساماندهی (ثبت، حمایت و نظارت) فعالیت پایگاه‌های اطلاع‌رسانی اینترنتی ایرانی در کشور و با مدنظر قراردادن: 
الف ـ حق دسترسی آزاد و سالم مردم به اطلاعات و دانش 
ب ـ حمایت از پایگاه‌های اطلاع‌رسانی قانونی 
پ ـ رعایت حقوق اجتماعی و صیانت از ارزش‌های اسلامی، ملی، فرهنگی و اجتماعی کشور 
ت ـ مسئولیت مدنی و حقوقی و کیفری افراد در قبال فعالیت‌های خود حسب مورد 
 

آیین‌نامه ساماندهی فعالیت پایگاه‌های اطلاع‌رسانی (سایت‌های) اینترنتی ایرانی را به‌شرح زیر تصویب نمود: 

مصوب ۱۳۸۵/۵/۲۹

فصل اول: تعاریف

ماده ۱ـ اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به‌ کار می‌روند: 

الف ـ پایگاه اطلاع رسانی اینترنتی (سایت و وبلاگ): کلیه مراکز موجود در شبکه اینترنت که ارائه دهنده خدماتی مانند WWW و FTP هستند. 
ب ـ پایگاه اطلاع‌رسانی ثبت شده: پایگاه اطلاع‌رسانی اینترنتی که مسئول آن اطلاعات و مدارک شناسایی خود و پایگاه را به-وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی ارائه و مطابق قوانین و مقررات از جمله مقررات مصوب شورای‌عالی انقلاب فرهنگی به‌ثبت رسیده و رسید آن را دریافت کرده باشد و امکان برقراری ارتباط با شخص مورد نظر وجود داشته باشد. 
پ ـ پایگاه اطلاع‌رسانی با هویت نامعلوم: پایگاه اطلاع‌رسانی اینترنتی که در وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی ثبت نشده باشد. 
ت ـ موارد غیر مجاز: موارد ممنوع برای انتشار در پایگاه‌های اطلاع رسانی اینترنتی از جمله موارد موضوع ماده (۶) آیین نامه واحدهای ارائه کننده خدمات اطلاع رسانی و اینترنت، رسا (ISP) مصوب شورای عالی انقلاب فرهنگی و ماده (۷) این آیین نامه. 
ث ـ فعالیت غیرمجاز: انتشار هر نوع داده در پایگاه‌های اطلاع‌رسانی اینترنتی که مشمول حداقل یکی از موارد غیر مجاز یادشده باشد. 
 

فصل دوم: ساماندهی و وظایف وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی

ماده ۲- مقررات و ضوابط شبکه اطلاع‏رسانی رایانه‌ای مصوب شورای‏عالی انقلاب فرهنگی و دیگر قوانین و مقررات حاکم لازم‏الرعایه می‌باشد. 
 
ماده ۳ـ وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی ضمن مدیریت ساماندهی و نظارت بر پایگاه‌های اطلاع رسانی اینترنتی از فعالیت پایگاه-های اطلاع رسانی اینترنتی ایرانی ثبت شده و با فعالیت‌های مجاز و سالم در کشور حمایت می‌کند. 
 
ماده ۴ـ وظایف وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی به‌شرح زیر است: 
الف ـ پیش بینی و راه اندازی ساختار مناسب تشکیلاتی با استفاده از ظرفیت‌های موجود برای ساماندهی، هدایت و حمایت از فعالیت‌های اینترنتی مجاز و برخورد با فعالیت‌های غیرمجاز. 
ب ـ پیش بینی بودجه مناسب سالیانه به‌ منظور سالم‌سازی و سامان‌بخشی به فعالیت‌های اینترنتی در کشور. 
پ ـ تعیین شرایط لازم برای پایگاه، مدیران مسئول سایت‌ها و نیز تعیین ساز وکار مناسب به‌منظور ثبت رسمی پایگاه‌های اطلاع-رسانی و لغو آن و اعلام عمومی هر مورد. 
ت ـ اتخاذ راهکارهای اجرایی مناسب برای حمایت مادی و معنوی از عوامل تقویت کننده فعالیت‌های سالم و مفید اینترنتی با اولویت خبررسانی. 
تبصره ـ سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور در راستای تحقق بندهای فوق موظف به همکاری لازم با وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی می‌باشد. 
 
ماده ۵- پایگاه‌ها و سایت‌های اطلاع‌رسانی اینترنتی ملزم به ثبت مشخصات مربوط و ثبت هویت مدیر مسئول خود با رعایت قوانین و مقررات از جمله مقررات مصوب شورای عالی انقلاب فرهنگی در وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی می‌باشند. 
تبصره ـ پایگاه‌های اطلاع رسانی که فعالیت خود را قبل از ابلاغ این تصویب نامه آغاز کرده‌اند، حداکثر به مدت دو ماه برای ثبت فرصت دارند و پس از این مهلت و عدم ثبت مشمول بند «پ» ماده (۱) می‌باشند. 
 
ماده ۶ ـ پایگاه اطلاع‌رسانی اینترنتی موضوع بند (پ). ماده (۱) توسط کارگروه موضوع ماده (۸) مسدود می‌شود. 

فصل سوم: تخلفات و نحوه رسیدگی به آن‌ها

ماده ۷ـ انتشار و نگهداری هر نوع داده اعم از متن، صدا، عکس، تصویر، کارتون، پویا نمایی، فیگور، کاریکاتور، فیلم و غیره که از جمله حاوی مضامین زیر و موارد موضوع بندهای «ت و ث» ماده (۱) این آیین نامه باشد، در پایگاه اطلاع رسانی ممنوع است: 
الف ـ مطالب الحادی و نفی یا تضعیف اصول و یا ارزش‌های اسلامی و یا توهین به اسلام و مقدسات آن و اهانت به امام (ره) و یا رهبری. 
ب ـ توهین به ادیان آسمانی و کتب مقدس و انبیاء و معصومین و مقدسات. 
پ ـ تحریک و تشویق به ارتکاب اعمال علیه امنیت، حیثیت و منافع جمهوری اسلامی ایران. 
ت ـ تحریف مطالب امام خمینی (ره) و مقام معظم رهبری مدظله العالی، تحریف انقلاب اسلامی ملت ایران و توهین به ارزش‌های آن. 
ث ـ هرگونه اقدام علیه قانون اساسی و یا تفرقه افکنی و خدشه در وحدت و وفاق ملی و استقلال و تمامیت ارضی و یا القاء بدبینی و ناامیدی در مردم نسبت به مشروعیت و کارآمدی نظام. 
ج ـ توهین به اقوام و اقلیت‌های مذهبی. 
چ ـ افشای اسرار و اسناد طبقه‌بندی شده از قبیل نظامی، امنیتی و سیاسی دولتی و خصوصی. 
ح ـ اشاعه منکرات و ترویج فحشا و مطالب مغایر با عفت و اخلاق عمومی. 
خ ـ توهین به اشخاص حقیقی و حقوقی. 
د ـ اطلاعات خصوصی و شخصی افراد بدون اخذ اجازه کتبی از آنان. 
ذ ـ انجام فعالیت‌های اقتصادی غیرقانونی از قبیل پولشویی، تجارت هرمی و غیره. 
ر ـ تبلیغ یا آموزش پایگاه‌های اطلاع رسانی غیرمجاز. 
ز ـ آموزش و ارائه هر نوع روش مقابله با مسدود سازی پایگاه‌های اطلاع رسانی غیرمجاز (فیلترینگ). 
ژ ـ نشر اکاذیب و افترا. 
س ـ برقراری هر نوع پیوند که مبلغ و مروج پایگاه‌های اطلاع رسانی حاوی مضامین جزءهای فوق الذکر باشد. 
ش ـ هر نوع اقدام خلاف شرع یا قانونی دیگر یا مخالف ضوابط و مقررات. 
 
ماده ۸ ـ انتشار هر نوع داده ممنوع (موضوع بند‌های «ت و ث»، ماده (۱) و ماده (۷) این آیین نامه و بندهای آن) در پایگاه‌های اطلاع رسانی منجر به ارسال گزارش از طریق وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی به کارگروه تعیین مصادیق پایگاه‌های غیرمجاز اینترنتی (مرکب از وزیران فرهنگ و ارشاد اسلامی، اطلاعات، ارتباطات و فناوری اطلاعات و دادگستری) به منظور مسدود سازی پایگاه اطلاع‌رسانی خواهد شد. 
 
ماده ۹ـ رسیدگی به اداره فعالیت غیرمجاز پایگاه‌های اطلاع رسانی ثبت شده با توجه به نوع و آثار آن به یکی از اشکال زیر حسب مورد و یا حسب شدت و ضعف آن خواهد بود: 
الف ـ تذکر رسمی به مسئول پایگاه‌های اطلاع‌رسانی نسبت به حذف داده یا داده‌های ممنوع و جبران آن مانند اصلاح یا عذرخواهی  سازوکار لازم برای ابلاغ تذکر رسمی به این دسته پایگاه‌ها توسط وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی تعیین می‌شود. 
ب ـ ارسال گزارش به کارگروه تعیین مصادیق پایگاه‌های غیرمجاز اینترنتی با تقاضای مسدودسازی پایگاه اطلاع رسانی برای مدت محدود یا تعطیل دائمی. 
پ ـ مسئولان پایگاه‌های اطلاع‌رسانی ثبت شده که به دلیل تخلف مسدود شده‌اند، می‌توانند درخواست تجدید نظر خود را برای بررسی در کارگروه یادشده به وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی ارائه کنند. 

فصل چهارم ـ سایر مقررات

ماده ۱۰ – اتخاذ تصمیم نسبت به پایگاه‌های موضوع این آیین‌نامه مانع طرح شکایت علیه آن‌ها در مراجع ذی صلاح و جبران خسارت و مجازات قانونی نمی‌باشد. 

ماده ۱۱ ـ هرگونه تغییر، اصلاح و یا الحاق و جایگزینی در این آیین نامه پس از طرح و تصویب در هیئت وزیران مجاز خواهد بود. 
 
پرویز داودی - معاون اول رئیس جمهور

تگ ها : آئین‌نامه‌ها